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  湛江市发改局局长  钟胜保

  请简要介绍下我市的产业和园区布局情况,特别是未来五年的发展方向?

  加快调整产业布局。湛江钢铁基地2号高炉7月15日点火投产,标志着一期工程全面建成,进入1000万吨级钢铁行列。中科炼化项目12月20日动工建设。晨鸣造纸加快推进项目建设,四期60万吨液体包装纸项目已建成试投产。加快推进广东大唐国际雷州电厂“上大压小”新建工程项目建设,累计完成投资25.46亿元。加快推进京信东海电厂2×60万千瓦“上大压小”热电联产燃煤机组工程项目建设。有序推进后续电源项目、推进华电廉江火电项目、推进广东京能徐闻火电项目、湛江电厂环保迁建项目、湛江核电项目等前期工作。传统产业方面,做好食品加工、制糖等传统产业改造升级和转型升级工作。建成4个产值超100亿元的园区,廉江产业转移园区连续5年全省目标考核优秀。

  “十三五”时期,湛江将牢牢把握国家实施“中国制造2025”、省支持产业园区扩能增效和湛江致力开创大工业时代机遇,强化工业立市战略,以创新驱动为引领,推动先进制造业和现代服务业相互驱动和协调发展,大力发展大钢铁、大石化、大浆纸、大能源、大物流、大旅游产业,培育战略性新兴产业,改造提升传统优势产业,优化产业结构和布局,打造环北部湾临港产业中心,形成经济崛起强力引擎。

  我市围绕“三环四通”大交通建设有哪些重点交通基础设施项目在建或进行前期推进工作?

  加快“三环四通”交通建设。全市完成交通基础设施88.1亿元。铁路,加快建设东海岛铁路、黎湛铁路电气化改造工程。动工建设合湛高铁,积极配合深湛高铁江门至茂名段的建设工作,动工建设湛江西站枢纽配套工程项目,谋划配合包海(包头、延安、西安、贵阳、南宁,北海,湛江,海口)高铁、广湛(广州、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江市)客专、张海(张家界、怀化、桂林、玉林、湛江、海口)高铁建设;加快推动湛海(湛江、徐闻、海口)高铁前期工作,确保“十三五”期间开工建设。公路,加快建设汕湛高速云浮至湛江段,东海岛至雷州高速,湛徐高速徐闻港支线,动工建设玉湛(玉林至湛江)高速公路,海东快线全线建成通车,佛湛高速官渡立交出口工程完成建设,动工建设调顺跨海大桥,改造国省道61.8公里。港口,全市港口货物吞吐量完成2.56亿吨,增长16.2%,增速居全国沿海主要港口第2位。集装箱完成70万吨标箱,增长16.5%。临港大工业对港口经济的带动作用明显,宝钢湛江钢铁有限公司货物吞吐量达2500万吨,同比增长3.6倍,对全市港口货物吞吐量的贡献率达10%。动工建设东海岛港区公共深水码头和徐闻南山客滚码头建设。机场,完成民航旅客吞吐量155万人次,增长29%。湛江国际机场迁建,总投资47.2亿元,站坪机位30个,已启动现场初勘和测量工作,正在加快报批项目预可研和开展可研工作,按2019年建成投入使用的目标加快推进。

  城市扩容提质有何成效?

  扩容提质成效显著。湛江中心城区面积现已突破150平方公里,脚印城市、海绵城市和循环城市“三个城市”建设加快,中心城区强芯提质,金沙湾脚印城市、海绵城市、循环城市样板区建设正式启动。海东新区开发有新进展,全年已完工项目31个,总投资56.7亿元,在建项目31个,总投资127.5亿元,湛江市实验小学、体育路、沿海大道等15个项目动工建设。县域经济有新发展,预计全市县域GDP和固定资产投资分别增长9%和25%。以廉江、雷州城区为代表的湛江县城规模不断扩大;徐闻城区完成徐湛路13.5公里“白改黑”,城市品位明显提升;以吴川、遂溪为代表的县域产业园区一批项目开工建设,工业发展的基础日渐夯实。

  请介绍我市供给侧结构性改革补短板的目标、近期成效以及下一步计划?

  力争用三年时间,投资约712亿元,实施43项重大工程,使我市2018年底乡村地区户均配变容量达到2.14千伏安/户、全市用户电压合格率达到99.9%以上;全市城镇居民天然气气化率提高到60%以上;全市光纤入户率达到75%、移动宽带普及率达到63%;全市建成集中式充换电站约25座,1600个充电桩;全市基本建成城市排水防涝信息化管控平台,消除城市内涝;全市高速公路总里程达483.11公里、新增铁路里程91公里、升级航道约80.16公里、新增重点经济网络公里通车里程47.8公里、完成国省道改造242.25公里、县乡公路改造395.4公里、新农村公路硬底化建设1550公里;全市主要乡镇达到20年一遇防洪标准、万亩以上海堤达标率提高到60%;全市水功能区水质达标率达到65%、农村自来水普及率达到90%以上;全市城镇生活垃圾无害化处理率达到100%、90%以上的农村生活垃圾得到有效治理;市区、县城污水处理率分别达到95%、85%以上,全市学前三年毛入园率达到94.4%、高中阶段教育毛入学率达到93.7%。

  近期成效:28项农村电网、交通、供水等补短板重大工程启动实施。加快实施新一轮农村电网改造升级工程,推进天然气主干管网建设,加快新一代信息基础设施建设,光纤入户工程。2016年我市获得国家扩大农村光纤宽带网补贴资金514万元,拉动企业投资3425万元,完成446个行政村的宽带改造升级。加快新能源汽车充电基础设施建设,制订充电基础设施发展规划,加快推进充电设施建设。推进城市地下管网建设,目前该工程项目已完成专项规划,正在做具体建设实施方案。完善互联互通交通网络,加快高速公路建设,加快高快速铁路和城际铁路建设,完善港航公共基础设施,加快普通公路建设,加强水利基础设施建设。加大污染治理力度,加快生活垃圾处理设施和生活污水处理设施建设。推进现代化教育设施建设,推进基础教育现代化建设,建设青少年校园足球项目,推进教育现代化建设项目。

  下一步:切实加强组织领导。补短板目标任务、重大工程的责任部门和单位,各项重点任务牵头单位要加强统筹协调、指导服务。优化项目管理机制。将补短板各项工作任务要落实到具体项目,将相关项目纳入本地区、本部门重点项目建设,实施分类管理,在建项目加快进度,储备项目加快前期工作,形成“建设一批、核准一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。创新投融资机制。把补短板作为重点工作确保政府投入,同时加强财政预算与补短板投资计划的衔接,完善政府投资管理。加强政府和社会资本合作,通过特许经营、购买服务等方式鼓励和引导社会投资,设立政府引导基金发挥财政资金的撬动作用。严格督查考核机制。将补短板工作列入相关考核项目,对工作落实不到位又无充分理由的,按有关规定和程序启动问责机制。

  我市重点项目完成情况及2017年的计划安排?

  超额完成重点项目建设任务。年度计划投资349.26亿元。其中,列入省重点项目114亿元,年度计划投资271.4亿元,投资额居全省第五位,粤东西北地区第一位。重点项目完成投资额366.7亿元,为年度计划105%,其中,省重点项目完成投资290.4亿元,完成年度计划投资的107%,均超额完成年初的计划任务,年内新开工项目23个,建成投产项目13个。具体分为五大类:基础设施工程,项目73个,完成投资额127.6亿元;现代产业工程,项目62个,完成投资176.3亿元;发展平台工程,项目13个,完成投资22.35亿元;生态环保工程,项目9个,完成10.52亿元;社会事业工程,项目23个,完成投资29.93亿元。2016年12月20日,省委省政府举行湛江、茂名市重大项目集中开工活动,开工(启动)项目12个,其中湛江市包括中科炼化、湛江高铁西站枢纽配套工程项目和湛江国际机场项目9个,总投资674.6亿元。

  2017年,全年安排重点项目172项,开工43项,竣工22项,年度计划投资382.6亿元。完善重点项目推进机制。做好重点项目建设进度预警和协调处置、协调督查,强力抓好重点项目推进,确保计划新开工、竣工项目如期开工和建成投产。推动湛江钢铁3号高炉建设前期工作,加快建设中科炼化项目主体工程,谋划建设钢铁、炼化上下游配套项目,加快建设冠豪70万吨特种纸2期和中国纸业200万吨白卡纸项目。加快推进雷州大唐电厂6×100万千瓦项目和京信2×60万千瓦热电联产项目,建设27个陆上风电项目,谋划好200万千瓦的海上风电项目建设。

  市教育局

  全面整合高中阶段教育资源,推进普通高中、中职学校集中县城办学,这是市委、市政府部署的一项重大工作任务,请问市教育局将如何落实这项工作?

  感谢大家对湛江教育事业的关心支持。全面整合高中阶段教育资源,推进普通高中、中职学校集中县城办学,是深入贯彻落实湛江市第十一次党代会精神和市委、市政府工作部署,推动我市创建广东省推进教育现代化先进市和广东省现代职业教育综合改革试点市工作,优化我市高中阶段学校布局,提高我市高中阶段办学水平的必要举措。

  全市现有中职、中技学校66所,其中市、县(市、区)属公办中等职业学校43所,拟撤并近20所,整合为20多所;全市普通高中学校80所,其中市、县(市、区)属公办普通高中73所,拟撤并20多所,整合为40多所。撤并、整合后腾出的学校原则上用于举办义务教育学校或幼儿园。在经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序后,我局目前正按程序将《湛江市高中阶段公办学校整合工作指导意见(送审稿)》呈报送市委市政府审定。待市委市政府审定后,我们将全面展开此项工作:

  (一)总体规划、稳步实施,2018年底前基本完成

  整合全市中等职业教育学校资源,优化专业布局,扶优扶强,根据区域经济发展和产业转型升级要求,在2018年底前初步形成特色鲜明的专业结构体系。一是强化县域职业教育资源整合。完善县域中等职业教育配置,在2018年底前完成县域内中等职业教育资源整合工作,原则上只保留(建设)一所达到省重点中职学校要求的“四位一体”职教中心,其余中等职业学校(含中职班)撤销。二是加快湛江市属中职学校扩容提质。通过中职学校扩容提质,以适应我市高中阶段学校整合之后的学生分流,确保普通高中和中职教育学生规模大体相当,结合目前我市中等职业教育发展规模及现状,构建中等职业学校专业动态调整机制,形成强势中等职业教育力量,增强和提高中等职业教育的社会影响力和社会认可度。三是整合中职教育办学资源。目前,我市公办中等职业学校分属教育、人社、卫计、妇联等部门及行业办学。待条件成熟时,积极推动全市中等职业学校实行跨部门、跨行业整合优化,促进我市中等职业教育发展。

  落实普通高中集中在城区和个别中心镇办学的要求,整合普通高中教育资源,优化普通高中学校布局,提升普通高中办学水平。一是根据普通高中的招生及生源变化情况,分步停止撤并学校普通高中招生。对城区完全中学学位相对紧缺、普通高中生源充足的吴川市,可视吴川市“四位一体职教中心”和吴川一中扩建工程进度稳步推进,确保不因乡镇高中停止招生导致城区完全中学“大班额”现象,总体布局调整在2018年底前完成。二是逐步控制超大规模学校的办学规模。根据国家教育部关于治理普通高中“巨型”学校的要求,逐步减少规模过大学校的招生计划,将这类普通高中(湛江第一中学、湛江市第二中学、徐闻中学、遂溪县第一中学、雷州市第一中学、雷州市第二中学、廉江中学、廉江市第二中学、廉江市第三中学、吴川市第一中学、吴川市第二中学、吴川市第三中学)逐步控制在每所4500人以内。

  (二)完善高中阶段教育的保障机制

  争取尽快建立我市中等职业学校生均拨款制度,因地制宜、科学合理确定中等职业学校生均拨款标准,并逐步提高拨款水平。建立职业学校教师编制动态调整机制,及时充实配强我市中等职业教育师资队伍;推行学校人事制度改革,建立“人员能进能出、职务能升能降、待遇能高能低”的有效用人机制。逐步建立培训并举、离职进修与在职培训并存、培训提高与自学提高相结合的多层次的职教师资培训网络,逐步建立独立的中等职业学校教师继续教育体系。完善职业资格证书制度,优先在具备条件的中等职业学校设立职业技能鉴定站(所)或职业资格考核机构。

  大力推进普及高中阶段教育,加大高中阶段学位供应,拟从2017年起,实施湛江市内各区放开高中阶段招生政策,盘活市区优质高中学位资源,解决各区生源不平衡问题。加大普通高中学校办学资源优化力度,落实公办普通高中建档立卡贫困生免学杂费政策,逐步完善普通高中经费保障机制。

  (三)提升高中阶段学校整体办学水平

  出台高水平高质量普及高中阶段教育规划及实施方案,以创建广东省现代职业教育综合改革试点市为契机,全面提升中等职业教育办学水平、办学质量。大力推动“校企合作”办学模式,聘请“能工巧匠”(技能大师)担任中等职业学校专职或兼职教师,建立 “能工巧匠”(技能大师)工作室,培育学生的“工匠精神”。推进中等职业学校教学诊断与改进工作,建立和完善我市中等职业学校技能大赛机制,提升我市职业技能大赛水平。

  推进普通高中多样特色优质发展,完善优质普通高中“指标到校”机制和普通高中、初中学业水平考试评价,强化普通高中综合素质评价工作;贯彻落实《湛江市普通高中常规管理规定》,加强学校常规管理,优化师资配备。加强教学研究,深化课程改革,提高教育教学和管理水平,进一步提升普通高中办学质量。

  (四)积极稳妥推进高中阶段学校整合工作

  明确责任分工,各县(市、区)人民政府和市教育、宣传、编办、发改、财政、人社等部门对推进高中阶段学校整合工作要高度重视,强化领导,加强配合,确保整合工作有序推进。一是抓紧制定具体实施方案。各县(市、区)人民政府要对本地高中阶段公办学校整合工作负总责,按照指导意见尽快制定具体方案并精心组织实施。二是加强政策宣传。要认真细致向学校师生、学生家长、相关单位和社会公众做好政策宣传和解释工作,广泛争取社会各界和群众对高中阶段公办学校整合工作的理解和支持。三是保障学生接受教育权利。停止招生的学校,其高二、高三学生在原校继续学习至高中毕业,各县(市、区)教育部门要保证这些学校的教师配备和课程正常开设,确保学生顺利完成高中学业。四是保持教师队伍稳定。认真倾听教师的诉求,科学合理做好高中阶段公办学校整合过程中教师的转岗培训、工作安排,切实保障教师合法权益。五是加强检查督导。由各级政府牵头,建立健全检查督导工作机制,加强对高中阶段公办学校整合工作的检查督促和指导,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

  市民对城区中小学学位供给问题一直都非常关注,近年来市委市政府也高度重视这一工作。随着湛江经济社会加快发展和城镇化步伐加快,以及全面放开二孩政策,城区人口会越来越多。面对这一情况,我市采取了哪些举措去增加城区中小学学位,目前这项工作进展如何?

  感谢社会各界对湛江教育事业的关心。的确,随着湛江经济社会加快发展,以及全面放开二孩政策实施,城区人口将越来越多,市区义务教育阶段学位需求不断加大,也导致了城区“大班额”现象日益凸显。

  市委、市政府高度重视解决城区“就学难”和“大班额”问题,去年2月5日市政府印发了《湛江市城区中小学校和幼儿园学位建设三年规划实施方案(2015-2017年)》(以下简称《实施方案》),同年的《市政府工作报告》还将城区中小学学位建设列入2016年十大民生实事、十大民心工程和承诺事项予以推进。根据《实施方案》的规划,我市2015-2017年将新建扩建城区公办中小学校30所,总投资20.46亿元,其中基建投资12.19亿元,项目完成后将新增城区公办中小学学位4.85万个。市第十一次党代会提出“全面落实学位资源建设与住宅小区规划建设挂钩机制,增加中小学和幼儿园学位”,这次人大会议上市政府把“新增市区优质学位1万个”列入2017年十件民生实事、把“动工建设湛江一中新校区”列入2017年十大民心工程。为顺利推进城区学位建设项目,市政府成立了专门领导小组,负责组织领导和协调推进城区中小学和幼儿园学位建设。在整个学位建设过程中,魏宏广书记和王中丙市长多次亲自调研、亲自部署;赵志辉常务副市长和陈云常委等市领导多次现场办公、积极协调解决工作难题。市直有关部门和各区政府密切配合、通力合作,积极推进学位建设。此外,我们还每月向各区政府和有关部门通报学位建设项目进展情况,加强督促指导。

  到目前为止,2015-2016年规划新建扩建学校22所里,市八小新校区和开发区一中新校区项目已投入使用;市二十一小、市二十二中、麻章赤岭小学、市二十四中、市三十四小、市十二小原点分校、市实验小学项目已基本完工或正在加紧施工,预计均可在春节前可以完工;市十七小和麻章教师进修学校附中项目正在动工建设,其他规划项目正在积极开展前期工作。2016年已完成新增市区中小学学位10500个,完成了市政府十大民生实事关于“新增1万个市区中小学学位”的任务。除市区之外,各县(市)也如火如荼推进学位建设,现金投注:近两年来5县(市)共计投资4.68亿元,完成中小学学位建设工程75个,新增学位近7万个。此外,湛江一中新校区已完成选址工作,计划尽快启动项目建设。

  推进教育信息化是促进基础教育均衡发展、实现教育现代化的一个重要因素和手段,2017年我市打算怎样推进教育信息化工作?

  感谢大家对湛江教育事业的关心。教育信息化是转变教育发展方式、促进教育教学变革的有力抓手。推进我市基础教育信息化工作,是顺应信息化发展大势的题中之义,是我市2018年基本实现教育现代化的必由之路,对于促进教育公平、提高教育质量具有十分重要的意义。在教育创强期间,全市共投入47.8亿元用于教育基础设施、教育装备与教育信息化建设,100%实现了互联网络“校校通”,78%教室安装有多媒体教学平台。去年又投入教育信息化专项建设资金3000多万元,对市直属中小学信息化设备进行升级改造,补齐农村教学点教育信息化基础设施短板。同时,正在建设投入达1100多万元的“湛江市中小学在线云课堂”,用信息化手段实现市直属中学强强联手、名校帮扶薄弱学校和优质数字教育资源共建共享共用。

  2017年是我市创建“广东省推进教育现代化先进市”的关键之年,我们将紧紧围绕教育“创强争先建高地”中心工作,按照市委市政府领导提出的“加大统筹力度,统一标准,统一招标,统一硬件”的要求,重点抓好进一步完善教育信息化基础设施和环境建设、提高教育信息化应用能力、提高教育信息化“精准扶贫”水平、推进优质数字教育资源共建共享共用、加强师资和专业技术人员队伍建设等五个方面工作。具体建议内容包括:

  (一)建设湛江教育专网,完善教育信息化基础环境。推进湛江教育专网建设,在2017年实现全市7成的城镇中心小以上学校接入互联网带宽超过500M、其它学校100M以上、主干网达10G以上,2018年教育专网覆盖每所学校。各县(市、区)要完成校内网络千M全覆盖,条件较好学校逐步无线网络全覆盖,各学校多媒体教学平台、师机比、生机比均达到现代化标准。

  (二)建设湛江公共资源服务平台。在今年6月前建成湛江市教育资源公共服务平台,与国家、省教育资源公共服务平台互联互通,并能满足县(市、区)教育局、学校本地资源建设,大力推进优质教学资源和数字化教材进学校,全面实现优质数字教育资源共建共享共用。

  (三)全面实施“教育信息化应用结对帮扶工程”。以“湛江市中小学在线云课堂”为抓手,运用信息化手段实现 “精准扶贫”,在9月前,全面实现市域、县(市、区)域内名校带薄弱学校、主校带农村教学点结对帮扶,尽可能扩大优质教育资源覆盖面,让薄弱学校、特别是农村薄弱学校、教学点的孩子也能享受教育信息化带来的成果,提升我市教学质量,促进教育公平。

  (四)建设湛江市中小学学业水平质量测评系统。在今年11月前建成全市统一的学业质量监测评价平台,以便教育管理部门实现教育教学评价以及监控不同地区、学校的学业质量情况,重点是科学化、数据化和精准化高中毕业生学业水平分析和评价的过程,找出学生成绩差异,用信息化和大数据手段真正实现“因人施教”,切实提高我市教学精准程度和高考水平。积极探索主校+教学点作业布置、评改,测量监测评价、管理等工作,切实把教学点深度融入名校教学体系。

  (五)推进智慧校园、智慧教育示范项目建设。启动智慧校园,培植智慧教育示范项目建设,全市建设一批智慧校园、培植上百个智慧教育示范项目,积极开展翻转课堂、创客、3D打印、“互联网”+科学实验、“互联网”+阅读等现代教学、人工智能和现化管理的试点工作,推广平板电脑和智慧手机进课堂,探索不同形式的线上线下互动教学、个性化教学、自主学习、合作学习等信息化环境下的教育教学新模式,培养德智体美全面发展的创新人才。

  (六)持之以恒提升教师信息技术应用能力。建立湛江市教育信息化专家库,邀请著名专家为客座教授,针对学校领导、教师和技术人员进行精准培训,解决应用与培训脱钩问题;通过“一师一优课、一课一名师”活动、教师信息化应用技能大赛、网上教研、名师工程等多种形式和途径,大力提升教师信息技术应用能力;加强与高校合作,探索通过培训岭师实习学生,分期分批对农村教学点信息化应用进行实地帮扶。

  (七)建立和完善教育信息化保障机制。一是建立完善教育信息化建设与应用的经费保障机制,明确政府在教育信息化经费投入中的主体作用,明确学校生均公用经费不得低于10%用于教育信息化,保证教育信息化建设资金。二是积极探索建立促进教师应用信息化的激励机制,将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、职务职称评聘和考核奖励等必备条件,同时维护教师在信息化应用方面的知识产权,探索建立知识产权保护机制和分配机制,充分调动教师参与热情。三要探索建立“政府主导、应用驱动、多部门参与”的信息化发展机制,建立政府主渠道投入、企业支持和参与的多元化投入机制,形成政府、社会和学校共同推进教育信息化的良好格局。四是健全完善教育信息化的督导、检查、评估机制,将教育信息化建设和应用情况纳入教育督导评估体系,开展专项督导,充分发挥督导对教育信息化的督促、指导作用。

  中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华到湛江调研时指出,湛江要建设成为粤西地区乃至环北部湾地区科教中心。请问我市将采取哪些有力举措去推进这项工作?

  感谢社会各界对湛江教育事业的关心。从教育的角度而言,我们主要通过以下两个方面去落实胡春华书记的指示精神。

  第一方面,加快做强做优高等教育。一是积极建设用地规模达1.6万亩的湛江教育基地(教育城),在完成第一期项目的基础上,启动湛江幼儿师范专科学校、广东海洋大学寸金学院新校区二期工程以及市第二技工学校新校区、湛江市警察培训学校建设,积极引进更多国内高水平院校入驻湛江。二是大力支持驻湛高校做强做优。积极推动省市共建广东医科大学、岭南师范学院工作,省财政在“十三五”期间按平均每年每所高校5000万元的标准支持共建本科高校建设,我市也按照不少于省财政支持力度的要求加大对省市共建高校的资金投入。大力支持广东文理职业学院升格本科院校,从发展规划、建设用地、建设资金、人才编制、机构设立等五方面帮助该校开展升本工程。大力支持湛江寸金教育集团利用民办高校的灵活性,把寸金学院发展为独立设置的本科院校,与有关省外高校合作筹建新的高校。积极推动高校、企业、院所的产学研合作,去年上半年首次举办了驻湛高校(院所)科研成果与企业对接会,今年主要是支持驻湛高校牵头建设大学生创业中心、创业园,吸引更多创客扎根湛江。

  第二方面,就是全力推进基础教育优质均衡发展。一是全面实施“广东省推进教育现代化先进市”的创建工作。制订实施学前教育第三期行动计划,全面提升学前教育普惠性和公益性水平;深入推进义务教育均衡优质标准化发展,加快推进义务教育现代化试点学校建设;抓好普通高中优质多样特色发展,实施中等职业教育创优争先计划,健全职业教育发展的保障机制,整合优化职业教育资源配置,以高校和湛江教育基地为依托完善职业教育体系,高水平高质量普及高中阶段教育;加快发展特殊教育,保障残疾少年儿童受教育权利;深入实施民办教育发展规划,推动民办教育平等规范特色发展;加快提升我市教育均衡化、优质化、信息化、国际化和治理现代化水平,确保到2018年成为推进教育现代化先进市,全面提升基础教育发展水平。二是全力推进教育重点工程建设和民生实事的落实。加快推进城区学校学位建设,按照“多点布局、就地就近”原则,全力推进城区中小学校(幼儿园)建设工程,加强住宅小区配套学校建设和管理工作,特别要抓好2015—2017年城区30所中小学校的新建、改建、扩建工程;继续抓好“全面改薄”和“世行贷款”项目,积极有效推动各县(市)城区中小学和幼儿园学位建设。在抓好城区中小学学位建设的同时,加快落实教育民生实事,积极做好湛江一中新校区和岭师附中新校区建设等工作。全力推进教育综合改革,加快教育资源整合,推进普通高中、中职学校集中县城办学,撤并市区规模偏小的中职学校,腾出空间办基础教育。